La última cuenta de Boric

Este domingo 1 de junio, desde el Congreso Nacional, el Presidente Gabriel Boric realizó su última cuenta pública. En 2 horas y 32 minutos de discurso -que se articuló en torno a seguridad pública, seguridad social, seguridad económica y desarrollo sostenible, la promoción de la democracia y la cohesión social-, el jefe de Estado dio cuenta de su gestión, delineó los nueve meses que le quedan en La Moneda, e instaló una serie de temas para confrontar a la oposición de cara a la elección presidencial.

10 claves del discurso presidencial

1. Discurso con foco en las presidenciales: en su última cuenta pública, el Presidente intentó cerrar con broche de oro su gestión, dar forma a su legado y marcar la cancha para el debate presidencial que ya comienza a tomar vuelo. Desde una narrativa de acuerdos y moderación, hasta símbolos valóricos que encienden a su base de apoyo, el Mandatario tejió un discurso estratégico, apuntando tanto al electorado moderado como al progresismo militante. Una intervención cargada de relato, símbolos, emoción y señales a sus adversarios y aliados.
   
2. Justificando un legado en la medida de lo posible: en su discurso el Mandatario refutó la tesis de ajuste de rumbo y programático que tuvo el Ejecutivo, luego del primer proceso constitucional. En cambio, afirmó que su gobierno tuvo la capacidad de alcanzar acuerdos de forma realista sin renunciar a sus principios y convicciones fundamentales destacando, como ejemplo, la reforma de pensiones. Descartó que los procesos constitucionales sean considerados como fracasos y dijo que reducir el estallido sólo a hechos violentos ignora sus causas y sentido social.
   
3. Apropiándose de la Agenda de las Seguridades

• En salud, anunció un proyecto de ley para facilitar la fertilización asistida, destacó la implementación de la vacuna contra el virus sincicial en recién nacidos, rechazó las posturas antivacunas y reconoció la labor del gobierno de Piñera y de los trabajadores de la salud durante la pandemia. Anunció un nuevo decreto GES con inversión de $100 mil millones, para mejorar coberturas como la depresión grave.
• Llamó al Congreso a aprobar la ley que crea el Sistema Nacional de Apoyos y Cuidados y, en materia de infancia, valoró el subsidio único familiar a 471 mil personas, como, también, la ley “Papito Corazón”, que ha permitido ordenar el pago de $2,5 billones en pensiones de alimentos.
• En vivienda, destacó que se comprometieron a construir 260 mil viviendas y que ya llevan 200 mil. Resaltó la creación de un Fondo de Garantía Estatal para el crédito hipotecario y la nueva ley de subsidio al dividendo.

4. Guiños a su electorado base

• Despenalización del aborto: mencionó el reciente ingreso del proyecto de ley para despenalizar el aborto, afirmando que por años se ha tratado a las mujeres que abortan como criminales, pese a ser miles cada año. Las declaraciones generaron gritos e interrupciones, a lo que el Mandatario respondió pidiendo respetar el debate democrático.
• Fin al CAE: instó a aprobar el proyecto para poner fin al CAE, defendió los avances educativos, destacando que los estudiantes SLEP obtuvieron mejores resultados en el Simce 2024, superando en casi todas las asignaturas y niveles a los colegios privados, lo que contribuye a reducir la desigualdad.
• Descarbonización: en materia medioambiental, anunció que durante el segundo semestre ingresará al Congreso un proyecto de ley de Descarbonización Acelerada con el objetivo de facilitar inversiones que permitan cerrar las termoeléctricas a carbón. Se propuso adelantar la meta de descarbonización total del país para el año 2035, reforzando el compromiso del gobierno con la transición energética y la lucha contra el cambio climático.

5. Anuncio de cierre de Punta Peuco promete polarizar el debate: el Mandatario anunció el cierre de Punta Peuco en su forma actual, afirmando que “no existe justificación alguna para ese privilegio” y que ha instruido modificar el decreto que lo rige con el objetivo de transformarlo en un penal común, poniendo así fin a un símbolo de trato diferenciado para condenados por violaciones a los derechos humanos. El anuncio forma parte de una estrategia que instala este tema en plena campaña y que obligará a los candidatos de la derecha a pronunciarse al respecto.

6. Balance económico sin autocrítica: en materia económica, Boric señaló que el país ha crecido por encima de las proyecciones, aunque reconoció que aún no es suficiente. Mencionó que espera que a su gobierno se le identifique como uno que gestionó de manera responsable y justa la economía y generó condiciones para revertir la mala situación económica, en materia de crecimiento e inflación, en que recibió al país. También proyectó un mayor crecimiento en los próximos años, debido a las reformas en la permisología y las mejores condiciones de ahorro por la reforma de pensiones. Desde la oposición salieron a cuestionar con cifras el positivo balance económico del mandatario.

7. Ampliación del Metro e Inteligencia Artificial: anunció la ampliación de la red de Metro (incluyendo conexión al aeropuerto y extensión hacia Lo Espejo y Maipú), avances en el tren Santiago-Valparaíso y la expansión de la red de ferrocarriles. Destacó que se invertirán US$14 millones en dos centros de supercómputo en IA, y que prontamente se firmará de un contrato con Google para un cable submarino hacia Oceanía. Además, valoró el Plan 2030 para el desarrollo del hidrógeno verde con foco en regulación e infraestructura y anunció la modernización de los aeropuertos en Valdivia, Santiago, Puerto Montt, Balmaceda y Punta Arenas. Para esta última anunció que se ampliará el Muelle Mardones (US$65 millones), entre otras medidas.

8. Nuevo pacto social progresista: en un intento de enmarcar su relato, el Mandatario afirmó que el desarrollo económico es compatible con el cuidado del medioambiente, que la distribución justa de la riqueza es tan importante como su creación, que la democracia y los derechos humanos no se transan, que el mercado no se regula solo y que el Estado tiene un rol importante junto con el sector privado y la sociedad civil en la construcción del bien común.

9. Caiga quien caiga en casos de probidad: haciéndose cargo de las crisis que enfrenta el gobierno (ProCultura y Licencias), enfatizó que la corrupción daña profundamente a la democracia y que no hay lugar para relativismos: “Estos actos deben ser condenados social, legal y políticamente, sin matices ni empates”, dijo. Sobre el uso irregular de licencias médicas en el Estado, afirmó que quienes hayan abusado de este derecho deben asumir su responsabilidad y enfrentar sumarios administrativos, incluso si han renunciado. Anunció que este mes ingresará un proyecto complementario a la reforma al Sistema Político para modificar los requisitos para constituir partidos políticos y generar incentivos que eviten la fragmentación del sistema, fortaleciendo así la representación y la estabilidad democrática.

10. La incisiva cuenta internacional de Boric: reafirmó la postura de Chile en política exterior, condenando con firmeza la guerra entre Rusia y Ucrania, el fraude electoral en Venezuela, la represión del régimen nicaragüense y la deriva autoritaria en El Salvador, criticando, además, a políticos chilenos que admiran ese modelo. Llamó a terminar con el “genocidio y limpieza étnica” que está haciendo el gobierno de Israel con el pueblo palestino y condenó categóricamente el terrorismo de Hamás. Anunció que dará urgencia al proyecto de ley que prohíbe la importación de productos producidos en territorios ilegalmente ocupados e instruyó a la ministra de Defensa (Adriana Delpiano) que presente un plan de diversificación comercial en materia de defensa que permita dejar de depender de la industria israelí. Subrayó que la única bandera del país es Chile, y que la defensa de su economía y soberanía no admite imposiciones externas ni agravios, destacando la necesidad de dialogar con todas las partes sin renunciar a los principios democráticos.

¿Cuál es la aprobación con la que llega Boric en las encuestas a su última cuenta pública?

Comparación de conceptos más usados en las cuentas públicas del Presidente Boric

Tomamos las 4 cuentas públicas del Presidente Boric y medimos cuántas veces mencionaba distintos conceptos como delincuencia y seguridad, trabajo, salud, cultura, pensiones, crecimiento, etc., para determinar los énfasis de su gestión en cada año y en la totalidad de su periodo. Este fue el resultado:

Avances legislativos al 1° de junio de 2025:

Se revisó el programa del gobierno de Boric al 2021 y se identificaron los principales proyectos de ley prometidos en campaña, para luego comparar su avance legislativo a la fecha de su última cuenta pública.

Temática	Propuesta programa de gobierno en 2021	Post cuenta pública 2025
Pensiones	Reforma de pensiones que elimine las AFP, crear un sistema de seguridad social que asegure una pensión mínima de 250.000 para todos los mayores de 65 años, y mejorar sustancialmente todas las pensiones, con énfasis en las mujeres y las pensiones más bajas, respetando siempre lo ahorrado por las personas.	Reforma al sistema de pensiones ya fue publicada. No elimina las AFP y crea un sistema mixto, con pilares de cotización individual, solidaria y estatal. Mejora las pensiones de las mujeres y las más bajas. Y aumenta PGU a $250.000.
Educación	Fin al CAE: condonación de la deuda educativa.	El proyecto fin del CAE se envió en octubre de 2024 al Congreso y contempla un plan de reorganización y condonación de deudas educativas y el financiamiento público para la educación superior. Está en primer trámite constitucional en la Cámara de Diputados Promulgación de la Ley TEA.
Laboral	Negociación colectiva multinivel. Salario mínimo que supere los $500.000. Jornada laboral de 40 horas semanales.	El proyecto de ley de negociación colectiva multinivel no se ha enviado aún al Congreso, aunque el presidente confirmó su envío. Publicada ley de salario mínimo de $500.000 y en tramitación en el Congreso un nuevo reajuste (a $539.000). Publicada ley de jornada laboral de 40 horas semanales. Publicada ley Karin. Se le dará urgencia al proyecto de Sala Cuna Universal.
Tributario	Reforma tributaria con responsabilidad fiscal: quienes tienen más, contribuirán más (súper ricos, royalty a la gran minería del cobre y combatir evasión tributaria).	Aprobada ley de royalty minero. Aprobado ley de Pacto Fiscal. Se suspendió envío al Congreso de proyecto de ley de reforma al impuesto a la renta.
Salud	Sistema universal de salud, a través de un Fondo Universal de Salud, pasando las ISAPRES a ser seguros complementarios voluntarios regulados por la Superintendencia de Salud. Ley de salud mental integral. Reducción de listas de espera, sin letra chica y aumentando un 30% la productividad de los pabellones de cirugía públicos.	Publicada ley corta de ISAPRES que regula el pago del fallo de la Corte Suprema por la aplicación de la tabla de factores. Ingresó el proyecto de ley de salud mental integral en julio de 2024, que se encuentra en primer trámite constitucional en el Senado. Se promulgó ley sobre enfermedades poco frecuentes. Publicada la ley “Papito Corazón”. Se presentará proyecto de ley para fertilización asistida.
Medioambiente	Firma de acuerdo de Escazú. Transformación de institucionalidad ambiental.	Se firmó acuerdo de Escazú. Se ingresaron dos proyectos de ley que cambian la institucionalidad ambiental: SMA y SEIA. El primero está en segundo trámite constitucional en el Senado y el segundo en primer trámite constitucional en la misma cámara. Se creó el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas.
Economía	Reactivación de economía con Mipymes, asegurando acceso a financiamiento directo y créditos garantizados, implementando medidas tributarias especiales, como la postergación del IVA y la condonación de intereses y multas devengadas durante la pandemia, y acompañando su proceso de transformación digital.	En discusión el proyecto de ley de permisos sectoriales, que está en segundo trámite constitucional en el Senado.
Aguas	Garantizar el derecho humano al agua a través de una política nacional de seguridad hídrica.	Se publicó la Ley de Servicios Sanitarios Rurales y la nueva Ley de Riego. Publicada ley sobre procedimiento de fiscalización y vigilancia por parte de la DGA y la ley que agiliza decretos de declaración de zonas de escasez hídrica.
Pesca	Anular ley de Pesca	En discusión el proyecto de ley de fraccionamiento pesquero, en su tercer trámite en comisión mixta.
Aborto Libre	Aborto Libre.	Ingreso de proyecto de ley de interrupción voluntaria del embarazo hasta las 12 semanas de gestación y hasta 14 semanas para menores de 14 años.
Seguridad	Refundación de las policías.	Creación del Ministerio de Seguridad Pública. Aprobación de 69 leyes relacionadas a la seguridad para modernizar la institucionalidad (ley antinarco, tipificación robo de madera, modernización ley antiterrorista, técnicas investigativas, entre otros) Nueva ley integral contra la violencia hacia las mujeres Nueva Defensoría de las Víctimas en tramitación.
Migración	Política de migración segura, ordenada, regular y respetuosa de los DDHH, ratificando el Pacto de Marrakech.	Proyecto de ley que perfecciona la Ley de Migración y Extranjería, facilitando las expulsiones por faltas graves, en su segundo trámite constitucional en el Senado.
Vivienda		Promulgada ley que subsidia créditos hipotecarios para facilitar acceso a la vivienda en sectores medios.
Cuidados	Sistema Nacional de Cuidados.	Proyecto de ley que crea un Sistema nacional de Cuidados con reconocimiento a cuidadoras y apoyo directo del Estado, en su segundo trámite constitucional en el Senado.