{"id":5484,"date":"2022-06-10T00:00:00","date_gmt":"2022-06-10T04:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/comsultingcl.local\/observatorio\/subentrada\/cara-y-sello-de-los-4-7\/"},"modified":"2024-10-07T19:32:33","modified_gmt":"2024-10-07T22:32:33","slug":"cara-y-sello-de-los-4-7","status":"publish","type":"subentrada","link":"https:\/\/comsulting.cl\/en\/observatorio\/subentrada\/cara-y-sello-de-los-4-7\/","title":{"rendered":"Cara y sello de los 4\/7"},"content":{"rendered":"<p>El qu\u00f3rum de reformas constitucionales se tom\u00f3 el debate en la recta final del proceso constituyente, luego que la semana pasada se rechazara la intenci\u00f3n de algunos sectores de izquierda de mantener los criticados 2\/3 del actual texto constitucional.<\/p>\n\n\n\n<p>Las distintas fuerzas pol\u00edticas de la Convenci\u00f3n y del Congreso desplegaron sus f\u00f3rmulas para bloquear o facilitar cambios al nuevo y viejo texto constitucional; todas las cuales, parad\u00f3jalmente, proponen un qu\u00f3rum de 4\/7, pero con diferentes dimensiones.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Menos qu\u00f3rum pero con refer\u00e9ndum<\/h3>\n\n\n\n<p>La Comisi\u00f3n de Normas Transitorias presentar\u00e1 al Pleno el pr\u00f3ximo martes la propuesta para futuras reformas que realice el actual Congreso a la nueva Constituci\u00f3n, la que fue acordada por los colectivos de izquierda y centro izquierda. Esta propuesta indica que el qu\u00f3rum ser\u00eda de 4\/7, con refer\u00e9ndum en caso de cambios \u201csustanciales\u201d, salvo que hayan sido aprobadas por 2\/3.<\/p>\n\n\n\n<p>Debido a que a partir del 2026 habr\u00e1 un nuevo Congreso, la Comisi\u00f3n de Armonizaci\u00f3n votar\u00e1 este fin de semana el qu\u00f3rum de 4\/7 para reformas constitucionales desde esa fecha, llenando el vac\u00edo legal que tiene el borrador.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-rich is-provider-twitter wp-block-embed-twitter\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"twitter-tweet\" data-width=\"500\" data-dnt=\"true\"><p lang=\"es\" dir=\"ltr\">ARMONIZACI\u00d3N: convencionales de FA, PC, PS, PuCo, Coordinadora Plurinacional, Mov. Sociales, Colectivo del Apruebo, INN y esca\u00f1os reservados acuerdan indicaci\u00f3n para establecer, en norma permanente, un qu\u00f3rum especial de 4\/7 como regla general para reformar la constituci\u00f3n.<\/p>&mdash; Josefina de la Fuente (@josefina_delaf) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/josefina_delaf\/status\/1534860540098535424?ref_src=twsrc%5Etfw\">June 9, 2022<\/a><\/blockquote><script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La pol\u00e9mica f\u00f3rmula DC<\/h3>\n\n\n\n<p>Fuera de la Convenci\u00f3n, los senadores&nbsp;DC Ximena Rinc\u00f3n y Mat\u00edas Walker y su par Pedro Araya (IND), presentaron una reforma constitucional para bajar a 4\/7 el qu\u00f3rum para modificar la Constituci\u00f3n vigente, sin refer\u00e9ndum o distinciones de materias. Lo hicieron a pesar de que durante el fin de semana los senadores DC, <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/www.latercera.com\/politica\/noticia\/senadores-dc-senalan-que-las-reglas-del-juego-no-pueden-ser-cambiadas-tras-postura-de-chile-vamos-de-cara-al-plebiscito-de-salida\/YMM3EC2A7VCNFFVE75GBQ5IHDQ\/\" target=\"_blank\">Francisco Huenchumilla e Iv\u00e1n Flores, manifestaron sus reparos a un \u201cplan B\u201d\u202f<\/a> en caso de que gane el Rechazo. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-rich is-provider-twitter wp-block-embed-twitter\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"twitter-tweet\" data-width=\"500\" data-dnt=\"true\"><p lang=\"es\" dir=\"ltr\">Qu\u00e9 curioso que esta propuesta llegue al d\u00eda siguiente en que ese mismo qu\u00f3rum es acordado en la Comisi\u00f3n de Normas Transitorias de la CC. \ud83d\ude09<br>Llegan m\u00e1s de 30 a\u00f1os tarde\u2026 <a href=\"https:\/\/t.co\/DAJ96jBk3c\">https:\/\/t.co\/DAJ96jBk3c<\/a><\/p>&mdash; Jaime Bassa (@Jaime_Bassa) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/Jaime_Bassa\/status\/1534297489247031297?ref_src=twsrc%5Etfw\">June 7, 2022<\/a><\/blockquote><script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>La propuesta de la DC, que fue valorada por los partidos de centro derecha y <a href=\"https:\/\/ellibero.cl\/actualidad\/waissbluth-hay-una-decision-tomada-de-amarillos-por-chile-de-salir-a-pelear-por-el-rechazo\/\">Amarillos por Chile<\/a>, quienes esta semana anunciaron que est\u00e1n por la opci\u00f3n rechazo, pero comprometidos con una nueva Constituci\u00f3n. Esto fue criticado por las autoridades de Gobierno, incluso por el Presidente Boric, quien se\u00f1al\u00f3 que \u201cse demoraron un poco\u201d y que \u201cno le digan a la gente que ac\u00e1 hay terceras v\u00edas\u201d.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-rich is-provider-twitter wp-block-embed-twitter\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"twitter-tweet\" data-width=\"500\" data-dnt=\"true\"><p lang=\"es\" dir=\"ltr\">Chile Vamos se la dio en bandeja <a href=\"https:\/\/t.co\/21y2t8ffwS\">https:\/\/t.co\/21y2t8ffwS<\/a><\/p>&mdash; Cristi\u00e1n Valdivieso (@CristianValdivi) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/CristianValdivi\/status\/1534707251818090496?ref_src=twsrc%5Etfw\">June 9, 2022<\/a><\/blockquote><script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<blockquote class=\"twitter-tweet\" data-conversation=\"none\"><p lang=\"es\" dir=\"ltr\">No hay tercera via; hay rechazo y nueva constituci\u00f3n hecha por el congreso.<\/p>\u2014 jschaulsohn (@jschaulsohn) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/jschaulsohn\/status\/1534684970568060928?ref_src=twsrc%5Etfw\">June 8, 2022<\/a><\/blockquote> <script async=\"\" src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-rich is-provider-twitter wp-block-embed-twitter\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"twitter-tweet\" data-width=\"500\" data-dnt=\"true\"><p lang=\"es\" dir=\"ltr\">Rinc\u00f3n (DC) y cr\u00edticas de Boric sobre propuesta de qu\u00f3rum de 4\/7: \u201cParece el Presidente de la primera vuelta y no el de la segunda, y lo lamento\u201d <a href=\"https:\/\/t.co\/RUEZrJyQob\">https:\/\/t.co\/RUEZrJyQob<\/a> <a href=\"https:\/\/t.co\/BX0D1m43eX\">pic.twitter.com\/BX0D1m43eX<\/a><\/p>&mdash; La Tercera (@latercera) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/latercera\/status\/1534882408646037506?ref_src=twsrc%5Etfw\">June 9, 2022<\/a><\/blockquote><script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Relaci\u00f3n simb\u00f3lica <\/h3>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/comsulting.cl\/wp-content\/uploads\/captura-de-pantalla-2022-06-10-a-las-161223.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-3724\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>Que el \u00e9xito del Gobierno est\u00e9 supeditado al \u00e9xito de la Convenci\u00f3n se confirma esta semana luego del alza en la aprobaci\u00f3n de Boric (a 44%) y el aumento de la opci\u00f3n Apruebo (a 42%), seg\u00fan la \u00faltima encuesta <a href=\"https:\/\/cadem.cl\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Track-PP-438-Junio-S1-VF.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Cadem<\/a>, que recoge la valorizaci\u00f3n de la primera cuenta p\u00fablica del Mandatario.<\/p>\n\n\n\n<p>Algo que el propio titular de la Segpres, Giorgio Jackson, puso sobre la mesa el fin de semana, al se\u00f1alar a El Mercurio que &#8220;con la Constituci\u00f3n actual, muchas de nuestras reformas no se podr\u00edan llevar adelante&#8221;, lo que fue respaldado por el propio Boric, al afirmar que aquello &#8220;es algo que a todas luces es evidente&#8221;. Adem\u00e1s, Jackson se\u00f1al\u00f3 que si gana el rechazo \u201cser\u00eda un momento de harta incertidumbre en el pa\u00eds\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Ambas declaraciones generaron revuelo a nivel pol\u00edtico, no s\u00f3lo en la oposici\u00f3n desde donde llamaron a la prescindencia de cara al Plebiscito, sino que tambi\u00e9n al interior de la coalici\u00f3n oficialista, por parte del socialismo democr\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Empate t\u00e9cnico<\/h3>\n\n\n\n<p>Un virtual empate entre Apruebo y Rechazo arroj\u00f3 la \u00faltima encuesta del <a href=\"https:\/\/www.cepchile.cl\/cep\/encuestas-cep\/encuestas-2010-2021\/estudio-nacional-de-opinion-publica-n-86-abril-mayo-de-2022\">Centro de Estudios P\u00fablicos<\/a> (CEP), cuando quedan menos de tres meses para el plebiscito del 4 de septiembre.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/comsulting.cl\/wp-content\/uploads\/b.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-3738\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan el sondeo \u2013 que no alcanz\u00f3 a recoger el impacto de la primera cuenta p\u00fablica en su estudio de campo\u2013, quienes rechazan suman el 27%, mientras que quienes aprueban llegan al 25%. El porcentaje de indecisos alcanza un 37% -siendo la \u00fanica encuesta que incorpora esta opci\u00f3n-, lo que muestra que el resultado del refer\u00e9ndum est\u00e1 m\u00e1s abierto que nunca y que la campa\u00f1a podr\u00eda resultar crucial para inclinar la balanza.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Resumen ejecutivo<\/h3>\n\n\n\n<p>La Mesa Directiva lanz\u00f3 una gu\u00eda pr\u00e1ctica del borrador constitucional. Se trata de un material did\u00e1ctico que, mediante un lenguaje claro permitir\u00e1 a la ciudadan\u00eda acercarse m\u00e1s al texto de borrador de la nueva Constituci\u00f3n, seg\u00fan el comunicado de la Convenci\u00f3n. Esta incluye los 10 pilares que re\u00fanen elementos fundamentales y normas m\u00e1s relevantes de la propuesta constitucional. Para verlo, ingrese a este <a href=\"https:\/\/www.chileconvencion.cl\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/GUIA_PRACTICA_BORRADOR_CONSTITUCION.pdf\">link<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-rich is-provider-twitter wp-block-embed-twitter\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<blockquote class=\"twitter-tweet\" data-width=\"500\" data-dnt=\"true\"><p lang=\"es\" dir=\"ltr\">Saben que es tan malo el texto que aprobaron que tienen que salir a inventar uno distinto. Bien <a href=\"https:\/\/twitter.com\/arturozunigaj?ref_src=twsrc%5Etfw\">@arturozunigaj<\/a> record\u00e1ndole y explic\u00e1ndole a <a href=\"https:\/\/twitter.com\/gdominguez_?ref_src=twsrc%5Etfw\">@gdominguez_<\/a> lo que dice la propuesta de la Convenci\u00f3n. <a href=\"https:\/\/t.co\/Cd1kh4JXDV\">pic.twitter.com\/Cd1kh4JXDV<\/a><\/p>&mdash; Marcela Cubillos Sigall (@mcubillossigall) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/mcubillossigall\/status\/1534954763099459584?ref_src=twsrc%5Etfw\">June 9, 2022<\/a><\/blockquote><script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Las otras normas que votar\u00e1 el Pleno<\/h3>\n\n\n\n<p>La Comisi\u00f3n de Armonizaci\u00f3n, votar\u00e1 este fin de semana su primera propuesta, la que luego se votar\u00e1 en el pleno la otra semana. Gran parte de su trabajo implic\u00f3 fusionar incisos y derogar normas repetidas, reduciendo la cantidad de art\u00edculos de 499 a 372.<\/p>\n\n\n\n<p>Sobre la discrepancia entre dos art\u00edculos: uno que establece la \u201cconsulta\u201d de los pueblos ind\u00edgenas en medidas o leyes que les afecte y, otro que pide el \u201cconsentimiento previo\u201d respecto de materias o asuntos que afecten los derechos reconocidos a los pueblos ind\u00edgenas, se decidi\u00f3 dejar ambos. Los esca\u00f1os reservados argumentaron que ya fueron aprobados en el pleno por m\u00e1s de 2\/3 y se deb\u00eda respetar esa decisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Reajuste de Normas Transitorias<\/h3>\n\n\n\n<p>Y la Comisi\u00f3n de Normas Transitorias votar\u00e1 el pr\u00f3ximo martes en el pleno el segundo informe de normas. Este informe incluye:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>El Congreso actual durar\u00eda hasta el 2026, pero con la posibilidad de que los exsenadores puedan ir a reelecci\u00f3n, y en caso de ganar, se contar\u00e1 como su primer periodo.<\/li>\n\n\n\n<li>Nuevo procedimiento para crear leyes regir\u00e1 a partir del 2026, y por mientras, se mantiene el vigente, salvo en lo relativo al qu\u00f3rum y la iniciativa popular e ind\u00edgena.<\/li>\n\n\n\n<li>Las actuales autoridades de \u00f3rganos aut\u00f3nomos de la Constituci\u00f3n o tribunales especiales continuar\u00e1n en sus funciones por el per\u00edodo que les corresponde seg\u00fan las normas vigentes al momento de su nombramiento.\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>No se jubilar\u00e1n los jueces mayores de 70 a\u00f1os que actualmente est\u00e9n ejerciendo sus funciones, quienes se retirar\u00e1n a los 75 a\u00f1os.<\/li>\n\n\n\n<li>El plazo de duraci\u00f3n de 14 a\u00f1os para los ministros de la Corte Suprema se aplicar\u00e1 una vez vigente la nueva Constituci\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li>El Tribunal Constitucional ser\u00e1 reemplazado por la Corte Constitucional en el plazo de 6 meses, pero permitiendo que los ministros que hayan ejercido la mitad de su periodo puedan ser nombrados en el \u00f3rgano de reemplazo.<\/li>\n\n\n\n<li>Las cuestiones de \u201cinaplicabilidad por inconstitucionalidad\u201d que se hayan presentado en esos 6 meses no ser\u00e1n remitidas a la Corte.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n<li>La Comisi\u00f3n Territorial Ind\u00edgena para restituci\u00f3n de tierras se deber\u00e1 crear dentro de un a\u00f1o de entrada en vigencia la Constituci\u00f3n, y dise\u00f1ar\u00e1 los catastros, pol\u00edticas y propuestas de acuerdo entre el Estado y los pueblos ind\u00edgenas para la regulaci\u00f3n y restituci\u00f3n de tierras. Ya no establecer\u00e1 mecanismos concretos obligatorios, y sus representantes ser\u00e1n elegidos de acuerdo con las normas del Convenio 169 de la OIT.<\/li>\n\n\n\n<li>Finalmente, el Presidente tendr\u00e1 un a\u00f1o desde la entrada en vigencia de la nueva Constituci\u00f3n para presentar proyectos de ley que regulen el Consejo de Justicia, para la creaci\u00f3n de la Agencia Nacional de Aguas y la adecuaci\u00f3n normativa relativa a las autorizaciones de uso de aguas, entre otros.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>El pleno revisar\u00e1 estas normas el pr\u00f3ximo martes, donde requerir\u00e1 de 2\/3 para avanzar al borrador.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">RRSS: Pinochet crece junto al Rechazo<\/h2>\n\n\n\n<p>\u00bfDe qu\u00e9 est\u00e1n hablando los convencionales? Desde que dejaron la discusi\u00f3n del borrador, los constituyentes han dejado el frenes\u00ed de las redes sociales, pero siguen tocando temas que son relevantes para ellos. Los \u201cDerechos\u201d de las personas es el que aparece como el m\u00e1s destacado en los \u00faltimos 7 d\u00edas. M\u00e1s atr\u00e1s \u201cEducaci\u00f3n\u201d y \u201cJusticia\u201d. Al mirar los hashtag, #JustaParaChile es el m\u00e1s mencionado.<\/p>\n\n\n\n<p>La discusi\u00f3n de los 4\/7 no fue tema en la esfera digital: a nivel de los convencionales hubo apenas 17 menciones, y en Twitter, en la discusi\u00f3n general, hubo un poco m\u00e1s de 5 mil menciones, lo cual destaca m\u00e1s como una discusi\u00f3n de nicho.<\/p>\n\n\n\n<p>Los convencionales han estado desde julio 2021 mencionando a Pinochet, ya que la nueva Constituci\u00f3n ser\u00eda la que deje en el pasado sus \u00faltimos bastiones. En ese contexto, el t\u00e9rmino \u201cPinochet\u201d volvi\u00f3 a la escena de las redes sociales de los constituyentes en mayo, a la par con el crecimiento en el uso de la palabra \u201cRechazo\u201d.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/comsulting.cl\/wp-content\/uploads\/2-4.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-3726\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>En el \u00faltimo mes, 25 convencionales han hablado de \u201cPinochet\u201d y el \u201cRechazo\u201d, algunos para negarlo, otros para reafirmarlo. El m\u00e1s activo, Jorge Baradit, luego los convencionales Manuel Woldarsky y Fernando Atria. En Facebook e Instagram las menciones a Pinochet son menores. Hugo Guti\u00e9rrez y Daniel Stingo son quienes m\u00e1s han buscado relacionar el \u201cRechazo\u201d con \u201cPinochet\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta relaci\u00f3n tambi\u00e9n lleg\u00f3 a la comunidad de Twitter. Desde abril las menciones suman 220 mil. Y desde mayo, el mismo fen\u00f3meno se ha repetido en Facebook y en menor medida en Instagram.<\/p>\n\n\n\n<p>En junio el \u201cRechazo\u201d sigue estando muy arriba, por primera vez se escapa de la tendencia de las encuestas; probablemente hay muchos bots ya en juego, m\u00e1s en el Rechazo que en el \u201cApruebo\u201d.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/comsulting.cl\/wp-content\/uploads\/3-4.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-3727\"\/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><br><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Cronograma de \u00faltimos meses<\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/comsulting.cl\/wp-content\/uploads\/informe-semanal-cronologia-03.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-3741\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><em>An\u00e1lisis de actualidad realizado por&nbsp;<strong>Comsulting<\/strong>, expertos en comunicaci\u00f3n estrat\u00e9gica y gesti\u00f3n de crisis.<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Semana 49 | 4 al 10 de junio<\/p>","protected":false},"featured_media":5485,"template":"","categoria-subentrada":[25],"class_list":["post-5484","subentrada","type-subentrada","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","categoria-subentrada-convencion-constituyente"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/comsulting.cl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/subentrada\/5484"}],"collection":[{"href":"https:\/\/comsulting.cl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/subentrada"}],"about":[{"href":"https:\/\/comsulting.cl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/subentrada"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/comsulting.cl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5485"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/comsulting.cl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5484"}],"wp:term":[{"taxonomy":"categoria-subentrada","embeddable":true,"href":"https:\/\/comsulting.cl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categoria-subentrada?post=5484"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}